Le Sommet de l'ONU sur les maladies non transmissibles (MNT) :
Questions les plus fréquemment posées de l'Alliance contre les MNT
1. QU'EST-CE QU'UN SOMMET DE L'ONU ?
Qu'est-ce qu'un sommet de l'ONU?
L'Assemblée générale de l'ONU, l'organe principal de prise de décisions de l'ONU
représentant tous les États Membres, a décidé de tenir un Sommet sur les
maladies non transmissibles (MNT) afin d'attirer l'attention du monde entier
sur ces maladies et pour en arriver à un consensus au sujet d'un plan d'action
permettant de s'y attaquer.
Quel sera le point focal du sommet?
En mai 2019, les États Membres ont adopté la résolution de l'ONU 64/265,
déclarant que le Sommet se concentrera sur les « quatre [maladies non
transmissibles] principales que sont les maladies cardiovasculaires, les
cancers, les maladies respiratoires chroniques et le diabète » ainsi que sur
« les facteurs de risque qui leur sont communs, notamment le tabagisme, l'alcoolisme,
le fait d'avoir une alimentation malsaine, le manque d'activité physique et
les carcinogènes présents dans l'environnement ».
Qui organise ce sommet?
Le Sommet de l'ONU sur les MNT sera organisé sous la direction de l'Assemblée
générale de l'ONU, tout en comptant sur le support du Département des
affaires économiques et sociales de l'ONU (DAES) et de l'Organisation
mondiale de la Santé (OMS). La logistique sera prise en charge par le
Département de l'Assemblée générale et de la gestion des conférences
(DAGGC).
Quand et où aura-t-il lieu?
La rencontre aura lieu au siège de l'ONU à New York du 19 au 20 septembre
2011, avant l'ouverture de l'Assemblée générale principale de l'ONU le 21
septembre 2011.
Pourquoi ce sommet est-il important?
Le sommet constitue une des plus importantes opportunités de placer les MNT
sur la scène internationale jusqu'à ce jour. Il a le potentiel d'assurer un
engagement de la part des chefs de gouvernement envers une réponse bien
coordonnée aux MNT, d'augmenter considérablement les ressources financières
pour les MNT, et ainsi de sauver des millions de gens d'une mort prématurée
et de complications à des maladies débilitantes.
COMMENT LA DÉCISION DE TENIR UN SOMMET A-T-ELLE ÉTÉ PRISE?
Quand la décision de tenir le sommet a-t-elle été prise?
Le 13 mai 2010, l'Assemblée générale de l'ONU a adopté à l'unanimité une
résolution sur la prévention et la maîtrise des MNT, demandant la tenue d'un
sommet de l'ONU sur les MNT en septembre 2011. Au total, 130 États ont
parrainé cette résolution, signalant du même fait que la communauté
internationale reconnait l'urgence du problème posé par le diabète et les
autres MNT et la priorité que constitue une réponse à cette menace
grandissante.
Qui a pris la décision de tenir un sommet?
La résolution demandant la tenue d'un sommet de l'ONU a été proposée par la
communauté caribéenne (CARICOM), un regroupement de 15 pays des la région
des Caraïbes. CARICOM a permis de rallier le support nécessaire pour l'adoption
du sommet de l'ONU lors des mois ayant précédé le vote, ce qui aura assuré
que le vote reçoive un support unanime de plus de 130 co-sponsors.
Quels acteurs ont tenu un rôle clé dans l'adoption du sommet?
En plus des États Membres de l'ONU, plusieurs autres parties prenantes ont
tenu un rôle clé afin de rallier le support nécessaire à la tenue d'un
sommet de l'ONU. L'alliance contre les MNT, composée de la Fédération
internationale du diabète, de l'Union Internationale contre la Tuberculose
et les Maladies Respiratoires, de l'Union Internationale Contre le Cancer,
et de la Fédération mondiale du cour, ont mené la campagne de la société
civile en faveur d'un sommet de l'ONU à partir de juin 2009. Les 880
associations membres de l'Alliance contre les MNT en particulier ont
contribué à assurer le support des gouvernements pour le sommet de l'ONU,
plusieurs membres ayant formé des coalitions nationales afin de faire
pression sur leurs gouvernements et influencer leurs leaders.
QUE SAIT-ON SUR LES DÉTAILS DU SOMMET?
Quel sera le format du sommet ?
Le 23 décembre 2011, l'Assemblée générale de l'ONU a adopté une Résolution
de Modalités sur les détails et l'agenda du Sommet. Les États Membres ont
convenu les détails suivant :
· Le Sommet de l'ONU durera deux jours, du 19 au 20 septembre 2011
(à l'ONU à New York)
· L'adoption d'un plan d'action clair par les gouvernements, lors de
la clôture du sommet
· Les États membres de l'ONU devraient être représentés au sommet
par les chefs d'États ou les chefs des Gouvernement
· Les États membres de l'ONU devraient inclure la société civile
dans leur délégation nationale au sommet
· Trois sujets de tables rondes seront discutés lors du sommet :
- L'incidence et l'impacte ;
- La politique de capacité nationale, la prévention et le controle ;
- La coopération et coordination internationale
· Le Président de l'Assemblée nationale organisera des consultations
interactives de la société civile avant juin 2011qui seront inclues dans le
document final issu du sommet ;
· Un représentant de la société civil s'adressera au sommet pendant
la session d'ouverture.
Qui assistera à la rencontre?
Des chefs d'États, des ministres et d'autres représentants des gouvernements
de la société civile, du secteur privé, du domaine académique ainsi que d'autres
parties prenantes participeront à la rencontre.
Quels sont les États Membres les plus impliqués dans les préparatifs du
sommet?
Le Luxembourg et la Jamaïque ont été nommés en tant que facilitateurs de la
rencontre et mèneront des consultations avec les États Membres, en plus de
superviser le processus de rédaction d'un document final qui sera soumis à l'accord
des États Membres au cours des mois précédant le sommet de l'ONU. Les États
de la communauté caribéenne auront une influence clé vu leur rôle lors de la
campagne pour l'obtention d'un sommet de l'ONU sur les MNT. Qui plus est, la
Russie tiendra une conférence ministérielle sur les MNT les 27 et 28 avril
2011 et sera donc un autre État Membre clé.
Quel est le rôle de l'Organisation mondiale de la Santé?
L'Organisation mondiale de la Santé (OMS) prévoit supporter les États
Membres, les commissions régionales de l'ONU, d'autres bureaux, fonds et
programmes de l'ONU, la Banque Mondiale ainsi que d'autres parties
prenantes, en tenant des consultations qui feront partie du processus
préparatoire au sommet. Pour plus d'information sur le rôle de l'OMS,
veuillez consulter la note informative rédigée par l'OMS pour le sommet de l'ONU
(en anglais) : http://www.who.int/nmh/events/2011/ncd_summit/en/index.html.
POURQUOI EST-CE IMPORTANT DE TENIR UN SOMMET SUR LES MNT ?
QUELLE EST LA SIGNIFICANCE D'UN SOMMET SUR LES MNT ?
Un sommet sur les MNT est important pour la communauté lutant contre les MNT
car celui-ci donnera lieu à des engagements fermes des gouvernements qui
seront rapportés périodiquement. Les ONG pourraient être soumises à la
préparation des rapports complémentaires et indépendants fournissant leurs
perspectives sur les priorités et les solutions. De plus, un évènement d'une
si grande importance peut être le catalyseur pour les grands changements
internationaux avec un impacte positif pour les personnes atteintes de MNT
et de leurs facteurs de risques. Pour la garantie de changements importants
grâce au sommet, un sérieux effort est requis par tous secteurs avant la
rencontre pour être en accord sur des retombés et résultats mesurables. La
société civile tient un rôle important en façonnant l'agenda et en
produisant des résultats concrets en partenariat avec les gouvernements et
les communautés.
ACTIONS DE PLAIDOYER QUE VOUS POUVEZ ENTREPRENDRE POUR ASSURER LE SUCCÈS DU
SOMMET SUR LES MNT
· Agir pour que votre voix soit entendue. D'ici le Sommet, les
Missions de l'ONU à New York négocieront un document final qui sera présenté
et approuvé au Sommet en septembre. Continuer à établir des relations avec
des ONG ouvrant pour la même cause et avec votre Ministère des Affaires
Étrangères pour influencer le processus de négociation pendant ces prochains
six mois. La société civile tient un rôle vital dans le façonnage des
résultats issus du Sommet de l'ONU.
· Demander une représentation officielle du plus haut niveau au
Sommet de l'ONU. Cette rencontre est pour les chefs d'État et chefs de
gouvernement. Leurs présences est essentielle pour garantir l'atteinte du
plus haut niveau de support politique par le Sommet et pour attirer l'attention
de la communauté internationale.
· Inciter votre gouvernement à inclure des représentants de la
société civile dans leur délégation au Sommet comme suggéré dans la
Résolutions des Modalités. Vous pouvez contacter d'autres organisations de
votre pays pour développer une stratégie commune pour plaidoyer.
· Influencer la participation de votre gouvernement au Sommet en
façonnant leurs messages avant la rencontre. Il est important que l'unique
perspective et expérience du secteur de la société civile soient inclues
dans les préparations et délibérations.
· Soutenir la cause en demandant :
o l'établissement d'un group de travail sous le bureau du Président de
l'Assemblée Générale pour garantir la participation active de la société
civile avant le Sommet ;
o la nomination d'un point focal de haut niveau à l'ONU qui dirigera
le processus, comme était le cas pour le Sommet de l'VIH/SIDA en 2001 ;
o une décennie d'action pour l'ONU sur les MNT comme un des résultat
principal du Sommet de l'ONU et comme un document de support pour un sommet
de suivi sur les MNT dans trois ou quatre ans pour évaluer les progrès et
engagements.
LES DEMANDES PRINCIPALES DE L'ALLIANCE CONTRE LES MNT PAR RAPPORT AU SOMMET
L'Alliance contre les MNT espère que le sommet de l'ONU sera clôturé par un
document final qui tiendra compte des demandes principales suivantes:
1. Que les gouvernements soient tenus responsables pour leurs plans
contre les MNT, et que ces derniers soient évalués
2. Que la Convention Cadre de Lutte Anti Tabac (CCLAT) soit mise en
ouvre dans sa totalité
3. Que la communauté internationale s'engage à prévenir ce qui est
évitable
4. Qu'un consensus international au sujet de l'approche à privilégier
pour le traitement des
1. MNT soit adopté
5. Que les ressources nécessaires aux interventions permettant de
prévenir les MNT soient mobilisées
6. Que les MNT soient incluses dans les objectifs qui succèderont aux
Objectifs du Millénaire pour le développement actuellement en place
QUELLES SONT LES PROCHAINES ÉTAPES À VENIR ?
L'Alliance contre les MNT entreprendra des activités qui précéderont et
suivront le sommet de l'ONU en:
1. Menant un mouvement de la société civile luttant contre les MNT
2. Produisant des arguments basés sur des faits prouvés pour supporter
la cause des MNT
3. Représentant à l'échelle mondiale la voix de ses membres et des gens
souffrant de MNT
4. Créant un plan international pour les MNT et en partageant des
solutions innovatrices et des pratiques d'excellences dans la lutte contre
les MNT
5. Travaillant avec les ONG, les gouvernements et les entreprises afin
de faire avancer les demandes principales de l'Alliance contre les MNT en
lien avec le sommet de l'ONU
OÙ PUIS-JE TROUVER PLUS D'INFORMATION?
- Des mises à jour seront régulièrement publiées sur le site de l'Alliance
contre les MNT www.ncdalliance.org.
- Veuillez consulter le site web du Président de l'Assemblée Générale
de l'ONU sur le sommet au :
http://www.un.org/en/ga/president/65/issues/ncdiseases.shtml
- Veuillez consulter le site web de l'OMS sur le sommet au :
http://www.who.int/nmh/events/2011/ncd_summit/en/index.html
- Des informations supplémentaires sur le travail de l'Alliance
contre les MNT et au sujet de nos plans pour le sommet de l'ONU sont
disponibles dans le document « Plan de L'Alliance contre les MNT pour le
sommet des Nations Unies sur les maladies non transmissibles » (accessible
en anglais sur le site de l'Alliance contre les MNT)
- Les ONG intéressées sont invitées à joindre le Groupe d'intérêts
communs de l'Alliance contre les MNT, qui assurera des mises à jour
régulières sur le sommet de l'ONU et tiendra des réunions d'information
téléphoniques. Veuillez envoyer un courriel à info@ncdalliance.org si vous
êtes intéressé à joindre ce groupe.