[e-med] L'Afrique privée de médicaments collectés en Europe

[Comme vous pouvez le lire ci-dessous, certaines associations françaises
spécialisées dans la collecte des MNU ont du mal à se reconvertir... Les MNU
n'étaient pas semble-t-il fournis gratuitement aux malades au Burkina-Faso, cela devrait faciliter le passage à l'approvisionnement local. Carinne Bruneton]

L'Afrique privée de médicaments collectés en Europe

LE MONDE | 21.01.09 | 15h11 • Mis à jour le 21.01.09 | 15h11

http://www.lemonde.fr/planete/article/2009/01/21/l-afrique-privee-de-medicam
ents-collectes-en-europe_1144638_3244.html#ens_id=1139380
<http://www.lemonde.fr/planete/article/2009/01/21/l-afrique-privee-de-medica
ments-collectes-en-europe_1144638_3244.html>

OUAGADOUGOU ENVOYÉE SPÉCIAL

Antibiotiques, antianémiques, médicaments intestinaux : les cartons placés
sur les étagères du bureau du dispensaire Saint-Jean de l'Ordre de Malte à
Ouagadougou (Burkina Faso) proviennent d'un conteneur arrivé début janvier.
Une des deux cargaisons de dix tonnes que recevaient chaque année depuis des
lustres les membres de l'organisation caritative dans le pays.

Ce conteneur sera le dernier, en vertu de la transposition d'une directive
européenne sur les normes de qualité et de sécurité des produits de santé,
qui met un terme à la distribution de médicaments non utilisés collectés
dans certains pays développés. En France, cette directive a été transposée
en avril 2007 et a pris effet au 1er janvier 2008.

L'accès aux médicaments de plusieurs millions de malades, principalement en
Afrique, s'en trouve menacé. "Sur les 1 500 tonnes de médicaments récupérés
chaque année, 2 % à 3 % étaient utilisables pour fournir des soins à un
million de personnes à l'étranger", explique Alain de Tonquedec, de l'Ordre
de Malte France. Ce n'est pas le cas dans d'autres pays européens, où seule
la quantité nécessaire de médicaments est délivrée par les pharmaciens.

Au Burkina, la décision est vécue comme un drame. "Lors de la dernière
distribution, quand nous avons dit aux responsables de centres de santé que
cela allait cesser, les visages étaient catastrophés. Les réserves actuelles
vont couvrir trois ou quatre mois, guère plus", raconte Paula Chamond,
chargée de mission de l'Ordre de Malte.

Car ces médicaments recyclés approvisionnent une bonne partie de la
trentaine de centres de santé dirigés par des congrégations religieuses,
disséminés dans le pays. L'Ordre de Malte tente de contrôler la bonne
utilisation des médicaments fournis avant leur date de péremption et de
s'assurer que le matériel (pansements, seringues, etc.) est conservé dans de
bonnes conditions.

Souvent ouverts jour et nuit, ces dispensaires sont très fréquentés. Celui
de Saint-Paul a reçu l'an dernier quelque 8 500 personnes en consultation.
"Quasiment personne ne voit un médecin au Burkina, ce sont les infirmiers
qui assurent le travail", explique Christian Monkorou, un des trois
infirmiers spécialisés que rémunère le dispensaire. Il vient prendre la
relève d'une nuit et d'une matinée calmes : un cas de paludisme, une fièvre
intestinale, une blessure, entre autres. Le dispensaire dispose de trois
lits où les patients peuvent être perfusés. La règle est que personne ne
doit repartir sans soin ni médicaments, achetés sur place.

Car le dispensaire, comme tous les autres centres, ne donne pas les
médicaments, il les vend : un paracétamol en sirop est vendu 500 francs CFA
(moins d'un euro), des comprimés d'amoxicilline, 1 000 francs, etc. Des prix
modiques au regard du "marché" où le prix d'une boîte d'antibiotiques va de
9 000 à 15 000 francs CFA.

De ce fait, la récupération des médicaments a généré une micro-économie qui
se trouve aujourd'hui menacée. Leur vente permet aux centres d'en acheter
d'autres, pour le traitement du paludisme, notamment. Ces sommes permettent
aussi d'assurer le fonctionnement des centres gérés par les congrégations.

Comme celui de soeur Edith Kaboré de l'instruction chrétienne Saint-Gildas,
qui emploie une quinzaine de personnes. "Ma grande crainte, c'est le
problème des salaires", lâche cette religieuse énergique. Même problème au
centre de Zignaré, à quelques kilomètres de là, qui reçoit entre 30 et 60
personnes par jour, des femmes et des enfants surtout.

La fin du recyclage aura aussi pour effet de contraindre les gens à se
fournir dans la rue, une pratique répandue. "On interdit l'accès à des
médicaments correctement gérés, alors que d'autres se vendent n'importe
comment. Qu'on fasse confiance à nos missions !", enrage Paula Chamond.

A l'époque où il était ministre de la santé, Xavier Bertrand s'était engagé
à prendre les mesures nécessaires au financement de la fourniture de
médicaments. "Depuis, rien de concret n'est venu", s'indigne Alain de
Tonquedec. En attendant que le gouvernement français passe aux actes,
l'Ordre de Malte dit qu'il "ne laissera pas tomber les malades" et assurera
la continuité de l'approvisionnement. "Mais nous ne pourrons pas
indéfiniment assumer un coût évalué à près de 2 millions d'euros par an, ce
serait au détriment d'autres missions sociales", met en garde Alain de
Tonquedec.

Brigitte Perucca (avec Paul Benkimoun à Paris)

Juste un avis de confirmation sur la difficulté de ces organisations à se reconvertir. car en effet ici en côte d'ivoire, un réseau s'appuyant sur les religieux (catholiques et protestants) font une concurrence déloyale aux pharmaciens d'officine en vendant dans des centres dit conventionnés ces médicaments et malheureusement il n'y a pour l'instant aucune législation qui puissent les en empêcher. C'est le cas de l'hôpital générale d'Ayamé et du dispensaire religieux de Kotobi. Alors je soutiens la fermeture de ce cycle de déversement des Mnu en Afrique et si cela doit se faire, il est important que les structures pharmaceutiques légales et l'ordre des pharmaciens soit associé au tranfert de tout produits.
Koime Ouattara
okoime@yahoo.fr

Comme je l'ai déjà dit, je suis d'accord avec l'arrêt du phénomène des
MNU, mais je préfère qu'on insiste plus sur leur inadaptation que sur
la "concurrence déloyale aux pharmaciens d'officine". Encore une fois,
faisons l'effort de ne pas voir le médicament seulement dans le sens
commercial. Le médicament a une teneur sociale et d'intérêt public
très élevé pour être réduit à un simple produit de commerce. C'est
l'argument utilisé à l'OMC pour obtenir des exceptions sur les
protections des brevets pour les médicaments en faveur de nos pays. Il
est valable aussi dans nos stratégie nationale de santé.
Cordialement!

--
Simon KABORE
Coordonnateur du Réseau Accès aux Médicaments Essentiels (RAME)
04 BP: 8038 Ouagadougou 04 Burkina Faso
Tel: bur (226) 50 34 55 32
         Cel: (226) 70 24 44 55
E-mail alternatif: simonkabore@rame-bf.org